PAQUETE DE MEDIDAS APROBADO POR EL CONSEJO DE MINISTROS DEL PASADO VIERNES 24 DE JUNIO PARA MEJORA Y ORDENACION DEL SECTOR DE TRANSPORTE POR CARRETERA En desarrollo del compromiso adquirido el pasado lunes 20 por la Ministra de Fomento con las organizaciones de transportistas, en el último Consejo de Ministros se ha aprobado un Paquete de medidas que se definirán durante el próximo mes de Julio, y que las que destacan las siguientes :
·         Fomento establecerá un Plan de Inspección sobre Transporte por carretera y aumentará las ayudas destinadas al abandono de la actividad de los autónomos.
·         Economía y Hacienda definirá las condiciones para la creación de un gasóleo profesional, y aumentará en cien millones de euros anuales la línea de préstamos para el sector en el período 2005-2006.
·         Una Mesa de Trabajo de Interior y Fomento estudiará el desarrollo del permiso de conducir por puntos en el sector.

El Consejo de Ministros ha aprobado el plan de medidas, en el que han intervenido cinco Ministerios destinado a mejorar las condiciones de transparencia y de competencia del transporte por carretera, afectado por el fuerte crecimiento del precio del gasóleo desde abril de 2004.Las medidas que van a desarrollar los Ministerios de Fomento, Economía y Hacienda, Justicia, Interior y Trabajo y Asuntos Sociales para ayudar a mejorar la situación del sector son las siguientes:

Ministerio de Fomento
·         Creación de una mesa de trabajo sobre economía sumergida y apoyo a la competitividad, con participación de los Ministerios de Economía y Hacienda y de Trabajo y Asuntos Sociales y de representantes del sector. En esta mesa se abordarán cuestiones relacionadas con el control de prácticas fraudulentas y las actuaciones adecuadas para su eliminación.
·         Establecimiento de un Plan de Inspección respecto de las materias del Transporte por Carretera, que son competencia del Ministerio de Fomento, con formulación de objetivos para el año 2006, al que se podrán incorporar las Comunidades Autónomas en el ejercicio de las competencias de inspección que tienen delegadas.
·         Incremento de la plantilla de la Inspección de Transportes de la Dirección General de Transportes por Carretera del Ministerio de Fomento.
·         Aumento de la dotación de las ayudas destinadas a las Sociedades de Garantía Recíproca para avales a PYMES del sector, tras la correspondiente autorización comunitaria de la Unión Europea.
·         Revisión del Plan Estratégico de Transporte por Carretera (PETRA) 2001-2006 y elaboración del nuevo Plan que lo sustituya para el periodo 2007-2011.
·         Mayor dotación en las ayudas al abandono de la actividad de los autónomos en el ámbito del sector.
·         Mejora de la formación de los profesionales del sector.
Ministerio de Economía y Hacienda
·         Constitución de una mesa sobre fiscalidad en el transporte, con participación del Ministerio de Fomento y de representantes del sector, que elabore análisis sobre cuestiones fiscales relacionadas con el sector del transporte por carretera, como las que afectan al Impuesto de Actividades Económicas, módulos y gasóleo profesional.
·         Elaboración de un plan específico de inspección tributaria para el sector del transporte por carretera.
·         Definición de las condiciones para la creación de un gasóleo profesional diferenciado del gasóleo privado, y establecer los procedimientos para su gestión, con objeto de poder independizar las subidas del impuesto sobre combustibles que se apliquen en uno y otro caso, cuando en 2007, de acuerdo con los criterios de homogeneización de la normativa comunitaria, deba incrementarse la cuantía del impuesto.
·         Participación del Servicio de Defensa de la Competencia en los trabajos de la mesa de la economía sumergida y apoyo a la competitividad para dar a conocer los procedimientos de investigación de defensa de la competencia, así como de las posibles vías de participación de las asociaciones del sector, en colaboración con la Administración, para la denuncia de prácticas restrictivas de la competencia.
·         Incremento de cien millones de euros anuales durante el período 2005-2006 en las cantidades de la línea de préstamos de mediación para el sector del transporte establecidas por el Instituto de Crédito Oficial.
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
·         Continuación de las tareas de transposición de la normativa europea sobre tiempos de trabajo, que deben orientarse a conseguir el máximo consenso y equilibrio teniendo en cuenta todos los intereses afectados.
·         Constitución de una mesa de trabajo con representantes de todos los Departamentos competentes y de los agentes sociales para avanzar en la interlocución única en materia socio-laboral en el ámbito del transporte por carretera para abordar cuestiones relacionadas con dichos aspectos en el sector.
·         Estudio de las posibilidades de modificación de la normativa vigente de la Seguridad Social en materia de enfermedades profesionales de la Seguridad Social, en el marco de las recomendaciones de la Unión Europea.
·         Revisión de la tarifa de primas para la cotización a la Seguridad Social de las empresas por las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de las empresas que utilicen en su actividad vehículos para el transporte pesado de mercancías y para el transporte de materiales corrosivos e inflamables.
·         Estudio de la aplicación específica de los fondos de formación continua obligatoria para los conductores profesionales, previo acuerdo de la Comisión Estatal de Formación Continua, que tiene entre sus funciones la de informar sobre la asignación de los recursos de formación continua, según establece un Real Decreto de 1 de agosto de 2003.
Ministerio del Interior
·         Constitución de una mesa de trabajo con participación del Ministerio de Fomento y de representantes del sector para estudiar los asuntos que afectan al transporte por carretera, dependientes de este Departamento: restricciones a la circulación, implementación y desarrollo del permiso de conducción por puntos, autorizaciones especiales de circulación de transporte, entre otros.
Ministerio de Justicia
·         Agilización de los trabajos que ya ha iniciado el Ministerio de Justicia, en colaboración con el Ministerio de Fomento y la Comisión General de Codificación, para reformar la normativa legal en materia de contratos de transporte terrestre, con la perspectiva de que culminen a lo largo del presente año.
Coordinación entre el Gobierno y las Comunidades Autónomas
·         Compromiso del Ministerio de Fomento (Dirección General de Transportes por Carretera) de convocar una reunión en el último trimestre del año para hacer un seguimiento de la ejecución de los planes de inspección con asistencia de los Directores Generales de Transporte del Estado y de las Comunidades Autónomas, así como del Comité Nacional de Transporte por Carretera.
·         Compromiso del Ministerio de Fomento de celebrar, al menos, una reunión anual entre los Directores Generales de Transporte del Estado y de las Comunidades Autónomas y el Comité Nacional del Transporte por Carretera, para abordar la circunstancia del mercado de transporte.

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